Miasto chce równowagi między spokojem a rozwojem

Kraków przygotowuje się na kolejny sezon turystyczny. Znów na pierwszy plan wyjdzie narastający konflikt między zyskiem z najmu krótkoterminowego a komfortem stałych mieszkańców. Czy to jeden z ostatnich takich sezonów? 

Kto zaciera, a kto załamuje ręce

Lada moment pod Wawel zjadą i zlecą się miliony turystów. Jak wynika z informacji urzędu miasta, w 2025 roku w tzw. wysokim sezonie do Krakowa przyjechało około 3 mln odwiedzających z Polski i około 700 tys. turystów zagranicznych. W skali całego roku liczba odwiedzających oscyluje wokół 15 milionów. 

Branża, która miejscami liże pocovidowe rany, zaciera ręce. Z kolei załamują je mieszkańcy, których sąsiedzi postanowili zorganizować najem krótkoterminowy w kamienicy lub bloku mieszkalnym.

Ze spóźnionym ratunkiem zmierza nowelizacja ustawy, którą Rada Ministrów ma zająć się jeszcze w bieżącym kwartale. Nowe przepisy zakładają systemowe uporządkowanie rynku poprzez włączenie najmu krótkoterminowego do definicji usług hotelarskich

Zmiana ta ma ułatwić walkę z szarą strefą oraz wymusić na właścicielach lokali przestrzeganie konkretnych standardów. Nowe prawo nałoży obowiązek stworzenia regulaminu każdego obiektu, który musi zawierać wyznaczone godziny ciszy nocnej oraz dane osoby kontaktowej, co ma bezpośrednio chronić sąsiadów przed uciążliwymi zachowaniami gości.

Turyści w drodze na Wawel
Turyści w drodze na Wawel
Krzysztof Kalinowski/LoveKraków.pl

Najważniejsze narzędzie 

Najważniejszym narzędziem oddanym w ręce samorządów będzie możliwość wyznaczania specjalnych stref z ograniczeniem lub całkowitym zakazem świadczenia usług hotelarskich w budynkach, które nie są hotelami, co ma wejść w życie 1 stycznia 2029 roku. Kolejnym instrumentem kontrolnym będzie przyznanie sąsiadom prawa do wnioskowania o przeprowadzenie oficjalnej kontroli w lokalach budzących zastrzeżenia. 

Propozycje te budzą jednak silny sprzeciw Polskiego Stowarzyszenia Wynajmu Krótkoterminowego, które ostrzega m.in. przed zbyt dużą dowolnością urzędników przy wyznaczaniu stref zakazu.  

Grupowe opiniowanie 

Jak podaje Urząd Miasta Krakowa „aktualnie projekt ustawy jest w trakcie przygotowywania  wspólnej opinii w ramach organizacji, a następnie będzie przedmiotem opiniowania przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego, po czym będzie procedowany w dalszym toku prac legislacyjnych”.

Wydział turystyki krakowskiego magistratu poinformował, że miasto opiniuje projekt w ramach Unii Metropolii Polskich i Związku Miasto Polskich. 

– Kraków od lat konsekwentnie zabiegał o wprowadzenie regulacji dotyczących tego sektora, który ma znaczenie nie tylko dla turystyki, ale także przedsiębiorców i mieszkańców – mówi Patrycja Piekoszewska z biura prasowego UMK.

– Dla samorządów ważne jest zapewnienie równowagi pomiędzy rozwojem gospodarczym a ochroną jakości życia mieszkańców. Oczekiwane jest, że zawarte w projekcie regulacje wskażą mechanizmy prawne służące uregulowaniu najmu krótkoterminowego – przekazuje urzędniczka.