RIO prowadzi szeroką kontrolę finansów Krakowa. Sprawdzają cały urząd
RIO bada całą gospodarkę finansową miasta
Regionalna Izba Obrachunkowa od września prowadzi w Urzędzie Miasta Krakowa kompleksową kontrolę dotycząca finansów i zamówień publicznych.
To najważniejszy i najszerszy rodzaj kontroli, którą każda izba musi przeprowadzić co najmniej raz na cztery lata. Sprawdzane są wszystkie procesy: planowanie i realizacja budżetu, księgowość, rozliczenia z miejskimi jednostkami, zamówienia publiczne, gospodarowanie majątkiem i zadania zlecane.
RIO poinformowała też posłankę Nowej Lewicy Darię Gosek-Popiołek, że jej sygnał w sprawie ewentualnych nieprawidłowości w budżecie obywatelskim Krakowa został przekazany do wydziału kontroli gospodarki finansowej i będzie analizowany w ramach trwających czynności.
Poprzednia kontrola wykazała poważne uchybienia
Ostatnią kompleksową kontrolę RIO przeprowadziła w 2022 roku za czasów prezydentury Jacka Majchrowskiego. Jej szczegółowe wyniki pokazują, jak szeroki może być zakres badania i jakie nieprawidłowości mogą zostać ujawnione. Wystąpienie pokontrolne liczyło kilkadziesiąt stron i obejmowało m.in.:
Problemy w zamówieniach publicznych
Izba wskazała, że w kilku przetargach urząd nie weryfikował wystarczająco, czy wykonawcy faktycznie dysponują deklarowanymi zasobami lub doświadczeniem.
Niektórych z nich nie wezwano do uzupełnienia dokumentów, mimo że przepisy tego wymagały. W jednym przypadku wykazano błędy popełnione już wcześniej, podczas poprzedniej kontroli.
Nieterminowe zwroty zabezpieczeń
RIO wykazała liczne opóźnienia w zwracaniu wykonawcom pieniędzy wpłaconych jako zabezpieczenie prawidłowego wykonania umów.
W skrajnych przypadkach środki były zwracane nawet po trzech miesiącach.
Nieruchomości – procedury nie działały
Kontrola ujawniła nieprawidłowości przy udostępnianiu terenów m.in. w Parku Kulturowym Stare Miasto, dotyczące słupów ogłoszeniowych, stoisk handlowych i lokalizacji dla dorożek.
Część przetargów przeprowadzano niezgodnie z obowiązującymi zasadami, a w kilku przypadkach do licytacji dopuszczano osoby, które mogły uzyskać więcej uprawnień, niż przewidywały przepisy.
RIO zwracała również uwagę na przypadki zawierania umów dzierżawy z osobami, które miały nieuregulowane opłaty za wcześniejsze korzystanie z terenów miejskich, co wprost naruszało miejskie procedury.
Dotacje dla NGO
Izba stwierdziła, że niektórym organizacjom przyznawano dotacje z pominięciem konkursu w kwotach przekraczających ustawowy limit dla tzw. „małych zleceń”.
W innych przypadkach przekroczono roczny limit środków, jakie jeden podmiot może otrzymać tą drogą.
Błędy w naliczaniu opłat i kaucji
W kilku imprezach organizowanych na Rynku Głównym i Małym Rynku błędnie naliczono opłaty za zajęcie terenu oraz pobrano zaniżone kaucje.
W jednym przypadku pomyłka dotyczyła kilku tysięcy złotych.
Wyniki tegorocznej kontroli
Obecna kontrola obejmuje podobnie szeroki zakres działalności UMK i potrwa do końca roku.