RIO prowadzi szeroką kontrolę finansów Krakowa. Sprawdzają cały urząd

Regionalna Izba Obrachunkowa znów bada finanse miasta. To obowiązkowa, kompleksowa kontrola, która obejmuje wszystkie obszary gospodarowania publicznymi pieniędzmi.

RIO bada całą gospodarkę finansową miasta

Regionalna Izba Obrachunkowa od września prowadzi w Urzędzie Miasta Krakowa kompleksową kontrolę dotycząca finansów i zamówień publicznych.

To najważniejszy i najszerszy rodzaj kontroli, którą każda izba musi przeprowadzić co najmniej raz na cztery lata. Sprawdzane są wszystkie procesy: planowanie i realizacja budżetu, księgowość, rozliczenia z miejskimi jednostkami, zamówienia publiczne, gospodarowanie majątkiem i zadania zlecane.

RIO poinformowała też posłankę Nowej Lewicy Darię Gosek-Popiołek, że jej sygnał w sprawie ewentualnych nieprawidłowości w budżecie obywatelskim Krakowa został przekazany do wydziału kontroli gospodarki finansowej i będzie analizowany w ramach trwających czynności. 

Poprzednia kontrola wykazała poważne uchybienia

Ostatnią kompleksową kontrolę RIO przeprowadziła w 2022 roku za czasów prezydentury Jacka Majchrowskiego. Jej szczegółowe wyniki pokazują, jak szeroki może być zakres badania i jakie nieprawidłowości mogą zostać ujawnione. Wystąpienie pokontrolne liczyło kilkadziesiąt stron i obejmowało m.in.:

Problemy w zamówieniach publicznych

Izba wskazała, że w kilku przetargach urząd nie weryfikował wystarczająco, czy wykonawcy faktycznie dysponują deklarowanymi zasobami lub doświadczeniem. 

Niektórych z nich nie wezwano do uzupełnienia dokumentów, mimo że przepisy tego wymagały. W jednym przypadku wykazano błędy popełnione już wcześniej, podczas poprzedniej kontroli.

Nieterminowe zwroty zabezpieczeń

Krzysztof Kalinowski/LoveKraków.pl

RIO wykazała liczne opóźnienia w zwracaniu wykonawcom pieniędzy wpłaconych jako zabezpieczenie prawidłowego wykonania umów. 

W skrajnych przypadkach środki były zwracane nawet po trzech miesiącach.

Nieruchomości – procedury nie działały

Słup reklamowy
Słup reklamowy
Krzysztof Kalinowski/LoveKraków.pl

Kontrola ujawniła nieprawidłowości przy udostępnianiu terenów m.in. w Parku Kulturowym Stare Miasto, dotyczące słupów ogłoszeniowych, stoisk handlowych i lokalizacji dla dorożek.

Część przetargów przeprowadzano niezgodnie z obowiązującymi zasadami, a w kilku przypadkach do licytacji dopuszczano osoby, które mogły uzyskać więcej uprawnień, niż przewidywały przepisy.

RIO zwracała również uwagę na przypadki zawierania umów dzierżawy z osobami, które miały nieuregulowane opłaty za wcześniejsze korzystanie z terenów miejskich, co wprost naruszało miejskie procedury.

Dotacje dla NGO

Izba stwierdziła, że niektórym organizacjom przyznawano dotacje z pominięciem konkursu w kwotach przekraczających ustawowy limit dla tzw. „małych zleceń”.

W innych przypadkach przekroczono roczny limit środków, jakie jeden podmiot może otrzymać tą drogą.

Błędy w naliczaniu opłat i kaucji

W kilku imprezach organizowanych na Rynku Głównym i Małym Rynku błędnie naliczono opłaty za zajęcie terenu oraz pobrano zaniżone kaucje.

W jednym przypadku pomyłka dotyczyła kilku tysięcy złotych.

Wyniki tegorocznej kontroli 

Obecna kontrola obejmuje podobnie szeroki zakres działalności UMK i potrwa do końca roku.