W tych dzielnicach jest najwięcej pustych mieszkań. Miasto ma plan

Przy okazji dyskusji o przetrzymywanych przez deweloperów mieszkaniach w celach inwestycyjnych, dowiedzieliśmy się iloma wolnymi mieszkaniami dysponuje miasto. I gdzie są zlokalizowane. 

Władze miasta są zgodne co do opodatkowania najwyższą stawką nieruchomości mieszkalnych, które są niewykorzystywane na te cele. Zamiast 1,19 złotych od metra zgodnie z nową interpretacją prawną stawka ta powinna wynieść 34 złote. 

W zamyśle taki ruch spowodowałby, jeśli nie zwiększenie liczby mieszkań na rynku, to przynajmniej większe wpływy do budżetu gminy. Tyle samo jest potencjalnych problemów: udowodnienie, że dane mieszkanie jest stałym pustostanem i obronienie interpretacji w drodze odwoławczej oraz liczba takich nieruchomości.

Mityczne 70 tys. pustostanów 

Według danych z Głównego Urzędu Statystycznego sprzed pięciu lat, w Krakowie na 430 tys. mieszkań jest ok. 70 tys. pustych. To rozpaliło wyobraźnię i excela. Potencjalne miliony już wpływały do krakowskiego budżetu.

Kubeł zimnej wody wylał na radnych podczas wrześniowego posiedzenia rady miasta Sławomir Klepacz, zastępca dyrektora wydziału podatków i opłat. 

Krzysztof Kalinowski

Urzędnik podał, że w Krakowie opodatkowanych jest 32 mln metrów kwadratowych powierzchni mieszkalnych, z czego 90 tys. mkw. należy do deweloperów. I gdyby przyjąć, że jedno mieszkanie to 60 mkw. wychodzi 1,5 tys. lokali.

– Mało tego, dokonaliśmy też analizy i badaliśmy informacje na stronach internetowych sprzedaży nieruchomości w Krakowie. I znaleźliśmy, że jest do sprzedaży 775 nowych lokali mieszkalnych. Czyli nawet gdybyśmy wzięli te 1,5 tys. odjęli te 775 to zostaje nam raptem 700 mieszkań – wyliczał Klepacz.

Wicedyrektor szacuje, że takich faktycznie niewynajmowanych lokali może być około 300. – I dochód z tego opodatkowania przyjmijmy nawet tych 300 czy 200 czy nawet 400 to będzie się wahał pomiędzy pół miliona, a 700 tys. złotych. I to na dzisiaj z tych naszych analiz wynika, że to jest realna kwota wpływów budżetowych – stwierdził.

To kropla przy tym, jakie są obecnie wpływy do budżetu z tytułu podatków od nieruchomości. Komercyjne przyniosły miastu w 2024 roku ponad 422 mln złotych, a mieszkalne ponad 34 mln złotych.

Miasto ma ich więcej?

Radna Aleksandra Owca (Kraków dla Mieszkańców) chciała dowiedzieć się, ile konkretnie takich mieszkań jest i do kogo należą. Urząd jednak nie był w stanie takich informacji podać. 

– Wydział Mieszkalnictwa nie prowadzi ewidencji pustostanów położonych w budynkach, które nie są zarządzane przez miejską jednostkę organizacyjną – informuje wiceprezydent Stanisław Mazur. Gmina nie ma obowiązku zbierania takich informacji.

Wiadomo natomiast, ile pustostanów – przejściowych lub trwałych – jest w zasobie miasta i gdzie są rozlokowane.

W sumie pustych mieszkań jest nieco ponad 1,7 tysięcy. 

– Zasadnicza ich część – 1186 pustostanów – została już przeznaczona do ponownego wynajęcia. 196 pustostanów oczekiwało na ustalenie sposobu zagospodarowania, w tym wobec 188 lokali podejmowane były działania przygotowawcze konieczne przed określeniem sposobu zagospodarowania – informuje wiceprezydent.

Gmina zastrzega, że z uwagi na to, że są co do nich plany, trudno traktować te mieszkania, jako trwałe pustostany.

– Najbliżej tego pojęcia są 193 lokale wyłączone z zasiedlenia, gdyż znajdują się w budynkach już wykwaterowanych bądź przeznaczonych do wykwaterowania w związku z koniecznością ich wyburzenia, przeprowadzenia kosztownego remontu lub modernizacji – dodaje.

Zwiększenia tempa remontów

Z projektu nowej strategii miasta wynika, że jednym z celów związanych z mieszkalnictwem jest zwiększenie liczby remontowanych pustostanów do ok. 600 rocznie w perspektywie do 2030 roku. Będzie na to potrzebne minimum 30 mln złotych rocznie.

– Pozostałe potrzeby remontowe ZBK (remonty bieżące lokali i budynków mieszkalnych) wymagają zabezpieczenia 10 mln zł rocznie. Gmina powinna korzystać ze środków zewnętrznych Funduszu Dopłat BGK w wysokości do 80 proc. kosztów remontu – czytamy. 

Czas na konsultacje

Tymczasem wystartowały konsultacje społeczne dotyczące projektu uchwały Rady Miasta Krakowa w sprawie przyjęcia „Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Miejskiej Kraków oraz zasobem tymczasowych pomieszczeń na lata 2026–2030” (projekt można pobrać stąd).

Konsultacje potrwają od 6 do 31 października 2025 roku. Ich celem jest zebranie opinii, uwag i propozycji, które pomogą w opracowaniu strategii zarządzania miejskim zasobem mieszkaniowym z uwzględnieniem aktualnych i przyszłych potrzeb mieszkańców Krakowa.

Zaplanowano otwarte spotkanie, które odbędzie się 21 października 2025 roku (we wtorek) w godzinach od 17:00 do 19:00 w siedzibie Klastra Innowacji Społeczno-Gospodarczych Zabłocie 20.22 przy ul. Zabłocie 22, budynek B, w sali konferencyjnej.