CBA kontroluje ZIKiT? Urzędnicy zaprzeczają

10 kwietnia „Gazeta Krakowska” i „Dziennik Polski” podały informację o kontroli Centralnego Biura Antykorupcyjnego sprawowanej nad Zarządem Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie. Zainteresowanie CBA tą jednostką miało wynikać z przeprowadzanych tam fałszywych przetargów i korupcji. Urzędnicy, w dwóch oświadczeniach, zaprzeczają jednak jakoby CBA kontrolowało ZIKiT oraz zapowiadają wytoczenie procesu „Dziennikowi Polskiemu”.

Wczoraj, 10 kwietnia, dwa krakowskie dzienniki opublikowały informację na temat rzekomej kontroli CBA nad ZIKiT-em, wynikającej z przeprowadzanych tam fałszywych przetargów. Jak donoszą, lubelska firma NLP Neuroedukacja dostała ponad pół miliona zł za przygotowanie programu oszczędności w Zikicie. „Polegał on [program] m.in. na degradacji 114 pracowników i zmianie warunków wynagradzania. Ponad 400 tys. zł kosztowało przeprowadzenie szkoleń i wprowadzenie nowego systemu zarządzania”, podaje „Dziennik Polski”.

Przetarg odbył się błyskawicznie i po cichu, wpłynęła tylko jedna oferta, firmę wybrano w ciągu 8 dni i to tę samą, która robiła wcześniej dwa zlecenia dla urzędników. „Firma, która posługuje się w swej pracy kontrowersyjną metodą NLP (służącą do manipulacji ludzkimi zachowaniami) zgarnęła tyle, ile chciała” - czytamy natomiast na stronie „Gazety Krakowskiej”. Jak wynika z informacji podanych przez gazetę, urzędnicy nie chcą komentować tematu fałszowania przetargów, a sprawą zajęło się już Centralne Biuro Antykorupcyjne, choć na tym etapie ciężko jest stwierdzić, czy doszło do złamania prawa.

"CBA nie prowadzi kontroli w ZIKiT"

Zapytaliśmy Centralne Biuro Antykorupcyjne, czy kontrola jest prowadzaona i na jakim etapie jest "śledztwo". - CBA nie prowadzi kontroli w krakowskim Zarządzie Infrastruktury Komunalnej i Transportu. Agenci CBA weryfikują pewne informacje w związku z tym zwrócili się wczoraj do Zarządu o dokumenty, które zostaną teraz przeanalizowane. Na tym etapie nie przesądzamy czy doszło w tym wypadku do złamania lub naruszenia prawa - mówi Jacek Dobrzyński, rzecznik CBA.

Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu szybko zareagował na informacje, które 10 kwietnia ukazały się w prasie. Tego samego dnia na swojej oficjalnej stronie urzędnicy zamieścili dwa oświadczenia dementujące informacje podane przez krakowskie media. ZIKiT sugeruje, że dziennikarz „Gazety Krakowskiej” myli podstawowe pojęcia określone w ustawie Prawie zamówień publicznych oraz błędnie zestawia kwoty, jakimi dysponują urzędnicy. Jednostka zaprzecza też informacjom o kontroli sprawowanej przez CBA oraz o utajnieniu przetargu. Oto oficjalny komunikat zamieszczony na stronie Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu:

W związku z publikacją w dniu 10.04.2013 r. w Gazecie Krakowskiej artykułu pn. „CBA weszło do ZIKiT. Zbada przetarg za ponad pół miliona zł "należy jednoznacznie stwierdzić że zawiera on nieprawdziwe informacje dotyczące „rzekomego" naruszenia przepisów ustawy prawo zamówień publicznych przez tutejszą jednostkę.

W szczególności autor tekstu myli podstawowe pojęcia określone w ustawie Prawie zamówień publicznych (dalej PZP). Kwota 14.000 EURO do której nie muszą być stosowane zapisy ustawy prawo zamówień publicznych to kwota netto tj. bez podatku VAT a nie jak błędnie zestawia dziennikarz kwotę brutto sugerując jednocześnie przekroczenie progu o kwotę 13.000 zł. Zatem w trybie tzw. pozaustawowym PZP pozwala zamawiającemu zlecać usługi, roboty budowlane lub dostawy bez stosowania przepisów ustawy.

Przetargu nieograniczony został ogłoszony 23 stycznia 2013r. zgodnie z przepisami PZP (na 3 nośnikach) w Biuletynie Zamówień Publicznych, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń Zamawiającego. Dostęp do przetargu miał każdy. Termin otwarcia ofert wyznaczono zgodnie z przepisami PZP - biorąc pod uwagę wartość szacunkową zamówienia tj. poniżej 200.000 euro dla samorządowców (przetarg tzw. krajowy) – na 31 stycznia 2013r.

Nieprawdziwy jest także zarzut dziennikarza dotyczący doświadczenia zawodowego firmy, która złożyła ofertę. Firma NLP Neuroedukacja legitymuje się bogatym doświadczeniem zawodowym oraz z nawiązką spełniła wymagania określone w Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia. Wykonawca, który wygrał przetarg przedstawił 6 referencji od innych zamawiających (duże instytucje zatrudniające podobnie jak zamawiający powyżej 500 pracowników). Przynajmniej jedno wykazane podobne doświadczenie (referencja) pochodziło z Polskiej Wytwórni Papierów Wartościowych S.A. w Warszawie – jednoosobowa spółka Skarbu Państwa. Zatem wymogi SIWZ zostały spełnione.

Powyżej poczynione uwagi odnoszą się również do artykułu zamieszczonego w dniu 10.04.2013 r. w Dzienniku Polskim pt. „CBA w miejskiej jednostce". W związku z nieprawdziwymi w naszej ocenie informacjami ZIKiT wystosuje żądanie zamieszczenia sprostowania tych informacji.

Kara grzywny lub dwa lata więzienia

W swoim drugim komunikacie, ZIKiT informuje o trwającym przygotowywaniu wniosku przeciwko redakcji "Dziennika Polskiego" za naruszenie art. 212 par. 1,2 Kodeksu Karnego, który mówi, że kto pomawia inną osobę, grupę osób, instytucję, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną nie mającą osobowości prawnej o takie postępowanie lub właściwości, które mogą poniżyć ją w opinii publicznej lub narazić na utratę zaufania potrzebnego dla danego stanowiska, zawodu lub rodzaju działalności, podlega grzywnie, karze ograniczenia albo pozbawienia wolności do roku. Jeżeli sprawca dopuszcza się czynu określonego w § 1 za pomocą środków masowego komunikowania, podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności do lat 2. Poniżej przedstawiamy drugie oświadczenie Zarządu Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie:

Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu w Krakowie informuje, że CBA nie prowadziło w ZIKiT kontroli. Jednocześnie Dyrektor ZIKiT informuje, że zgodnie z art. 212 par. 1,2 Kodeksu Karnego przygotowywany jest wniosek przeciwko redakcji Dziennika Polskiego.

Uznana NLP Neuroedukacja

Dziś rano ZIKiT zamieścił wykaz firm, które współpracują z krytykowaną przez „Gazetę Krakowską” NLP Neuroedukacją. Zarząd Infrastruktury Komunalnej i Transportu podkreśla, że lubelska firma jest prestiżową na rynku spółką, a Microsoft Polska, Urząd Służby Cywilnej, Telewizja Polska S.A., Bosch-Siemens, PZU Życie S.A czy m.in. Polska Wytwórnia Papierów Wartościowych to powód do dumy,  że szkielet nowoczesnego urzędu budują ludzie, którzy mogą się pochwalić pracą z takimi korporacjami czy strukturami rządowymi.