Zielone światło dla tramwaju po latach sporów. Większość zarzutów odrzucona
Decyzja środowiskowa została wydana w październiku 2017 roku. Obejmowała nie tylko samo przedłużenie linii tramwajowej, ale też parking Park&Ride i zmiany w układzie drogowym, w tym połączenie pomiędzy ul. Powstańców i Morcinka.
Od decyzji Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska odwołały się Wspólnota Mieszkaniowa os. Piastów 65, Stowarzyszenie Mieszkańców Krakowa – Mistrzejowic oraz spółka Dom-Bud.
Lista zarzutów była długa. Odwołujący podnosili zarówno kwestie proceduralne, jak i konkretne skutki inwestycji dla mieszkańców. Wskazywali na brak rzetelnych konsultacji społecznych, niewystarczające analizy hałasu i drgań oraz niejasności dotyczące organizacji ruchu i możliwego wzrostu korków. Zwracali też uwagę na ingerencję w istniejącą zabudowę, likwidację miejsc parkingowych oraz braki w dokumentacji środowiskowej i komunikacyjnej dla różnych wariantów przedsięwzięcia.
Sprawa zdążyła przejść przez różne instancje. W 2020 roku wojewódzki sąd administracyjny skierował sprawę do ponownego rozpatrzenia przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska. Ta zaś wezwała miasto do zaktualizowania raportu oddziaływania na środowisko.
Ostatnie miesiące upłynęły już na niecierpliwym oczekiwaniu. Wiadomo było, że procedura zbliża się ku końcowi, ale termin ostatecznego rozstrzygnięcia był raz po raz przesuwany.
GDOŚ utrzymuje decyzję
Rozstrzygnięcie pojawiło się 2 kwietnia. Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska przeanalizował całość materiału dowodowego, w tym uzupełniony raport środowiskowy, i uznał, że dokumentacja pozwala na wydanie decyzji. W efekcie utrzymał w większości decyzję z 2017 roku.
Jednocześnie wprowadził szereg zmian i uzupełnień, które mają doprecyzować warunki realizacji inwestycji i ograniczyć jej wpływ na otoczenie.
Więcej zabezpieczeń
GDOŚ wskazał m.in. wariant inwestycyjny przebiegu drogi (W2) oraz wariant alternatywny, porządkując wcześniejsze zapisy. Zobowiązał inwestora do budowy ekranów akustycznych w określonych miejscach oraz zastosowania wibroizolacji torowiska. Wprowadził też obowiązek przeprowadzenia pomiarów hałasu i drgań po zakończeniu inwestycji i porównania ich z założeniami projektowymi.
GDOŚ zaostrzył też wymagania dotyczące samej budowy. Określił dokładniej godziny prowadzenia prac, szczególnie w dni wolne, oraz nałożył obowiązki związane z ograniczaniem pylenia, gospodarowaniem odpadami i organizacją zaplecza budowy. Rozszerzył także zakres ochrony przyrody, w tym nadzór nad zwierzętami, zabezpieczenie zieleni i obowiązek wykonania nasadzeń zastępczych.
W praktyce oznacza to, że część uwag zgłaszanych przez strony została uwzględniona, ale w formie dodatkowych zabezpieczeń i obowiązków. Organ nie zakwestionował jednak samej inwestycji ani przyjętego kierunku jej realizacji.
Co dalej z inwestycją?
Decyzja środowiskowa to kluczowy etap, ale nie kończy procedury przygotowania inwestycji.
– Po uzyskaniu decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, zadanie zostanie przekazane do jednostki, której zadaniem będzie kontynuowanie prac mających na celu rozbudowę układu komunikacyjnego w rejonie Osiedla Piastów. W ramach zadania priorytetowo będzie traktowana realizacja linii i nowej pętli tramwajowej – przekazywał nam w marcu Piotr Subik z biura prasowego krakowskiego magistratu.
Miasto wskazuje, że konieczne będzie przygotowanie dokumentacji i uzyskanie kolejnych decyzji administracyjnych. Szczegółowe rozwiązania będą znane dopiero w kolejnych etapach.
– Do zrealizowania inwestycji konieczne będzie m.in. opracowanie projektu budowlanego, uzyskanie ZRID i przeprowadzenie robót budowlanych. Możliwe jest częściowe skorygowanie planowanych rozwiązań w celu dostosowania do ujawnionych potrzeb, jednak wewnątrz granic i przy zachowaniu uwarunkowań wskazanych w decyzji środowiskowej. Dokładny zakres prac i kształt inwestycji będzie określony w projekcie budowlanym – dodał Piotr Subik.
